Участниками «круглого стола» на эту тему стали депутаты регионального парламента, представители министерств и ведомств области, некоммерческих организаций, учреждений социального обслуживания, вузов.
Модератором площадки выступила заместитель председателя Саратовской областной думы Татьяна Ерохина. Она обозначила вопросы для обсуждения в рамках «круглого стола». Основными темами стали: ограничение доступа НКО к оказанию услуг в сфере социального обслуживания, с которыми сталкиваются некоммерческие организации, участие НКО в разработке и принятии нормативно-правовых актов, направленных на организацию доступа НКО на рынок социальных услуг, вхождение в реестр поставщиков социальных услуг, привлечение ресурсных центров для поддержки НКО и другие.
В рамках заявленной темы выступила председатель комитета социального обслуживания населения министерства социального развития Светлана Савочкина: «Все порядки предоставления социальных услуг в регионе едины для поставщиков всех форм собственности. В наших документах нет жестких ограничений как для социально ориентированных НКО, так и для других поставщиков. Среди требований – значительный опыт работы в сфере оказания социальных услуг, наличие специалистов, соответствующих стандартам, которые только вводятся на территории Российской Федерации и другие. Существует достаточно четкий и несложный порядок включения в реестр поставщиков социальных услуг». Светлана Сергеевна также отметила, что НКО могут оказывать населению социально-педагогическую, социально-психологическую и социально-правовую помощь, а также соцподдержку в сфере медицины. Представитель министерства социального развития сообщила, что в регионе зарегистрировано более двух тысяч НКО, однако лишь порядка 30 соответствуют обозначенным направлениям соцподдержки. Сегодня в реестре 91 организация, 4 из которых – негосударственные.
В ходе обсуждения темы «барьеров» для участия НКО в сфере социального обслуживания населения было названо тяготение самих граждан к услугам государственных учреждений. Однако уже сейчас саратовцы выбирают в качестве поставщиков соцуслуг и некоммерческие организации.
Своим мнением по вопросу участия негосударственных организаций в сфере оказания социальных услуг поделилась представитель министерства юстиции Ирина Нечаева. Она отметила, что для включения в реестр предъявляются определенные требования к уставу организаций, виду их деятельности и реализуемым программам. В настоящий момент министерством юстиции РФ инициирован законопроект, призванный облегчить процедуру попадания в список поставщиков соцуслуг, а именно предлагается принимать решение о включении НКО в реестр на региональном уровне после согласования профильными министерствами и ведомствами.
Уполномоченный по правам человека Татьяна Журик отметила, что, несмотря на сформированную нормативно-правовую базу, негосударственным организациям требуется грамотное юридическое сопровождение. Омбудсмен обратилась к министерству социального развития с просьбой активнее передавать свой опыт тем негосударственным организациям, которые решили работать в сфере оказания социальной помощи населению.
