Во вторник, 2 июня, в Музее трудовой славы состоялась пресс-конференция губернатора Саратовской области Валерия Радаева. Более двух часов глава региона отвечал на вопросы журналистов, не пытаясь уходить от острых и «неудобных» тем.
О бюджете
Безусловно, одной из центральной тем пресс-конференции стала бюджетная. Валерий Радаев четко обозначил стоящую перед властью цель: создание бездефицитного бюджета.
Выйти на бездефицитный бюджет очень сложно. «Бюджет - это отражение в целом нашей экономики, развития нашего региона", - сказал губернатор и отметил, что промышленный потенциал нашего аграрного региона не так велик, как у наших соседей по ПФО, а социальная нагрузка на бюджет значительно выше, чем у них, в силу объективных демографических причин.
Все три года мы принимали бюджет с дефицитом в 10 млн. рублей, и преодолеть такой дисбаланс с учетом того, что бюджет на 90% социальный, крайне сложно. Для решения этой задачи приходится идти на непопулярные среди жителей решения. Так, регион вынужден идти на оказание помощи гражданам, «исходя из нуждаемости», приоритет отдается оказанию адресной помощи. Еще один свежий пример – дискуссия об очередном изменении стоимости проезда в общественном транспорте. Губернатор опроверг распространенное мнение, будто повышение цен до 20 рублей – вопрос решенный. Транспортникам еще предстоит экономически обосновать новый тариф.
Еще одно направление ликвидации бюджетного дефицита - более справедливое распределение акцизов на табачные изделия, производимые на территории области. Сейчас жители Саратова, особенно живущие вблизи табачной фабрики, поневоле становятся дегустаторами табачной продукции, а десятки миллиардов рублей акцизов, которые могли быть направлены на экологическую безопасность и защиту их здоровья, уходят в федеральный бюджет. Областные депутаты давно предлагают делить эти средства поровну: 50% - центру и столько же - области. Положительное решение только одного этого вопроса помогло бы области в течение нескольких лет полностью расплатиться с долгами. Но пока пролоббировать этот вопрос в федеральном парламенте не удается.
Тем не менее, проведена большая работа: за 3 года удалось сэкономить 4 млрд. рублей, а в мае бюджетный кредит региона был сокращен на 750 млн. рублей. Губернатор и далее намерен продолжать работу по изменению структуры государственного долга области - замещать дорогие бюджетные кредиты на более дешевые бюджетные.
Важным источником пополнения бюджета могло бы стать создание дополнительных "точек притяжения" для туристов.
Вопрос этот далеко не прост. Говорят, французы также будут снимать фильм о мировом туризме, и его часть будет посвящена Саратову. Но чтобы оценить все красоты «Саратовской Швейцарии», до нее надо еще добраться.
О транспорте и дорогах
Туристическая открытость региона зависит в первую очередь от транспортной инфраструктуры. Рассказывая о перспективах завершения строительства нового аэропорта «Центральный» в с. Сабуровка Саратовского района, Валерий Радаев отметил: «Еще несколько лет назад мало кто верил, что мы можем войти в государственную программу по строительству нового аэропорта. У проекта было тяжелое начало, но при поддержке наших земляков, прежде всего, Вячеслава Викторовича Володина, мы сумели войти в федеральную программу».
По результатам прошлой недели губернатор Валерий Радаев оказался одним из самых активных руководителей субъектов Российской Федерации, которые ведут блоги в Instagram.
Уже в этом году регион по своей части подведет к территории аэропорта газопровод, коммуникации связи, на очереди – строительство водовода и южного подхода – новой автодороги, которая в два раза сокращает расстояние до нового аэропорта. При этом губернатор считает, что региону по силам уложиться в ранее заложенные сроки к 2017 году.
Валерий Радаев напомнил журналистам, что Саратов находится на Волге и поэтому считает важным дальнейшее развитие речного сообщения между населенными пунктами. В связи с этим, он, в частности, анонсировал появление нового маршрута речного сообщения: в скором времени по Волге будет курсировать "Метеор" между городами Саратов и Хвалынск.
Не будет забыта и традиционная российская беда – дороги. Решение этой проблемы губернатор видит в передаче магистралей в концессию. Другими словами, новые современные дороги станут платными, и вслед за этим уменьшится нагрузка на бюджет, появятся новые рабочие места, снизится уровень безработицы.
Прорабатывается вопрос о передаче трассы «Саратов - Озинки» на федеральный баланс, что позволит в будущем экономить на ремонте этого участка и перераспределять средства на другие объекты.
Есть планы строительства третьего автомобильного моста через Волгу в районе Маркс - Воскресенск.
О хлебе и воде
Остановился Валерий Радаев и на вопросе импортозамещения продовольственной продукции. Никто не отрицает, что область пока не может обеспечить себя на 100% по производству молока, мяса и рыбы, в том числе, потому, что структура сельского хозяйства Саратовской области сегодня отличается от многих ведущих регионов РФ значительной долей личных подсобных хозяйств. Но также очевидно, что область при имеющемся потенциале имеет возможность обеспечить продуктами питания не только нашу область, но и соседние регионы, и в этом направлении уже достигнуты значительные результаты.
«После введения санкций мы обратились к нашим сельхозтоваропроизводителям, попросили поддержать, обеспечить продукцией рынки. Жители региона откликнулись. И сегодня, благодаря нашим сельхозпроизводителям, цены на продовольствие в Саратовской области - одни из самых низких в РФ. Огромное им спасибо», - сказал глава региона.
В качестве успешного примера комплексного развития сельского хозяйства Валерий Радаев привел Ровенский муниципальный район. В ближайшее время в этом районе будет поставлено на откорм до 5-6 тысяч голов крупного рогатого скота мясного направления. Всего три года назад в Ровенском районе практически ничего, кроме арбузов и дынь, не выращивалось, хотя в советское время урожаи зерновых там достигали 150 тыс. тонн валового сбора. По словам Радаева, сегодня Ровенский район развивается совсем по-другому: приоритетом было выбрано животноводство, а по производству бахчевых культур муниципалитет стал одним из лидеров в РФ.
Развивается и молочное животноводство, правда, пока в регионе имеются только единичные примеры передовых сельхозпредприятий. «Например, племзавод «Трудовой» надаивает 100 тонн молока в сутки – это результат, который сопоставим с производством в целых районах. Вот такой гигантский рывок. При этом у нас есть и другие современные фермы», - отметил губернатор.
Что касается темы обеспечения региона собственной рыбной продукцией, то здесь не все так просто. Потенциал области позволяет вылавливать до 15-20 тысяч тонн рыбы. Но для этого региону необходима стабильность наполнения волжских водохранилищ, особенно в паводковый период, поскольку сегодня имеется дефицит воды. Кроме того, в регионе есть потенциал в 60 тысяч га прудов для разведения рыбы, и в этом направлении также предстоит большая работа.
Очевидно, что для реализации намеченного требуются квалифицированные кадры. Для решения проблемы дефицита механизаторов в ряде сельских поселений будут открываться дополнительные классы для подготовки специалистов этого профиля.
Непростой является и проблема водоснабжения населенных пунктов. Губернатор не стал скрывать, что «не только в Левобережье, где вода при отсутствии снегового запаса подается с реки Волги, идет в десятки населенных пунктов, сотни прудов, но даже в Правобережье те села, которые снабжаются из родников, имеют проблемы со стабильной подачей воды».
Сегодня в поселке Горный Саратовской области для общественников и журналистов провели экскурсию по предприятию, которое будет переоборудовано под завод по переработке опасных отходов I и II класса.
«Реакция власти должна быть оперативной. Мы не должны оставлять население один на один с проблемой, - сказал губернатор. - Водообеспечение поселений – важнейшая задача, без решения которой невозможно развитие сельского хозяйства». И областная власть нашла решение для трех муниципальных районов Левобережья.
Самый болезненный аспект этой темы – водоснабжение областного центра. Губернатор и здесь не стал «лакировать» действительность: «Ситуация с «Саратовводоканалом» близка к чрезвычайной, совместных возможностей городского и областного бюджета для решения проблем не хватит. Мы должны давать объективную оценку, нужна сумма не менее 5 млрд. рублей, чтобы предприятие стало рентабельно. Необходимо только обновить до 1,5 тыс. км труб по Саратову. И все же работа продолжается. Город завершает подготовку документации, мы начинаем конкурсные процедуры, не откладывая до осенне-зимнего периода, чтобы в домах у людей была вода».
О среде обитания
Тема повышения туристической привлекательности региона связана, в том числе, и с созданием комфортной среды обитания для жителей области. Валерий Радаев в ходе пресс-конференции неоднократно подчеркивал, что уделяет и будет уделять большое внимание развитию и благоустройству территорий. В планах благоустройства областного центра - строительство нового городского парка на полях НИИ Юго-Восток, открытие "Фонтана детства" в Горпарке, завершение строительства новой набережной, сохранение исторического центра Саратова - обустройство улицы Московской и реставрация памятников архитектуры, которые на ней находятся.
Будет и далее развиваться позитивный имидж региона. В этом направлении губернатор выделил такие значимые события, как чемпионат России по пахоте, участие в котором приняли иностранные делегации и саратовская молодежь, и которое было положительно оценено на российском и международном уровне. Регион также получил высокую оценку проведения Туриады в Хвалынском районе, и сейчас есть идея проведения зимней Туриады. Значимым достижением года 70-летия Великой Победы губернатор считает и активную работу многих муниципальных образований Саратовской области по восстановлению и созданию новых памятников и мемориальных комплексов, особо отметив вклад Балаково. "Сегодня есть понимание, во имя чего это делается - во имя будущего детей, молодежи", - отметил Валерий Радаев.
Продолжится и борьба за экологическое благополучие граждан. Рассказывая о ситуации с загрязнением окружающей среды предприятием «Экорос», Валерий Радаев сообщил, что «сегодня деятельность предприятия приостановлена, заведено уголовное дело, виновные будут наказаны», и в то же время обратил внимание, что для эффективного взаимодействия граждан и власти «нужен непримиримый общественный контроль».
О критике и прочем
Пресс-конференция проходила в саратовском Музее трудовой славы, который, как и музей имени Радищева, открытый 130 лет назад, строился на пожертвования населения. Губернатор отметил, что в адрес организаторов проекта звучала критика о слишком высокой цене строительства – всего было собрано около 70 миллионов рублей.
"Желания и возможности у всех разные. Я всегда спрашиваю: а сколько вы пожертвовали? Вот тот, кто внес, тот может обсуждать. Директор благотворительного фонда может рассказать, куда каждая копейка была потрачена и сколько долгов осталось перед строителями", - сказал губернатор.
В СМИ звучали вопросы и о кадровой политике правительства. Губернатор заверил, что «случайных людей в правительстве региона нет. Никакого родства-кумовства при выборе кандидатуры на тот или иной пост нет тем более. Люди, которые хорошо зарекомендовали себя, получают повышения». В то же время губернатор заверил, что кадровая перестановка в правительстве не является самоцелью. "В любой организации есть кадровые решения. Кто-то по собственному желанию решил сменить работу. Не каждый может выдержать нагрузки", - констатировал он.
О реакции общественности
СМИ, комментируя пресс-конференцию, положительно восприняли факт, что Валерий Радаев предложил более живой формат, чем только «вопрос - ответ», как это принято у чиновников. Директор Саратовского социально-экономического института РЭУ им. Г.В. Плеханова Сергей Наумов отметил, что «губернатор в очередной раз продемонстрировал свой фирменный "радаевский" стиль общения» и подчеркнул, что глава региона «протокольным» выходам к прессе предпочитает прямое общение с жителями: «Вспомните его обращение к населению год назад, где губернатор, объективно оценив непростую ситуацию и перспективы социально-экономического развития региона, призвал общество к консолидации, дал конкретные и прямые указания чиновникам. Это было нестандартное выступление и, как показало время, весьма действенное. Или, например, "горячая линия" во время заседания правительства, когда любой житель области в онлайн-режиме мог задать вопрос губернатору, и он тут же отвечал на него или адресовал профильным министрам, скрупулезно затем проверив исполнение».
Генеральный директор АО "НПП "Алмаз", депутат Саратовской областной Думы Николай Бушуев, комментируя пресс-конференцию, назвал ее «не самоотчетом, а постановкой целей» и отдельно отметил прозвучавшую на пресс-конференции нацеленность губернатора на повышение качества жизни населения как в городе, так и на селе, что позволяет сохранить трудоспособное население.
Общий же вердикт прессы был единодушен: даже критически относящиеся к некоторым решениям областной власти журналисты отметили, что губернатор Саратовской области Валерий Радаев демонстрировал уверенность в том, что все сложности преодолимы.
