День, в котором состоялось апрельское заседание саратовской областной думы, запомнится аномальными погодными условиями: в годовщину рождения Ленина с утра шел проливной дождь, местами с раскатами грома, затем он превратился в снег. Как будто–то в сказке «12 месяцев» братья по календарю вдруг поменялись местами, нарушив общий ход вещей, и вслед за весной вдруг нагрянула настоящая зима с метелью и сугробами.
Не меньший, чем погодные аномалии, общественный интерес вызвал отчет губернатора Саратовской области Валерия Радаева о проделанной в 2014 году работе правительства, который значился первым вопросом повестки дня. Зал заседаний регионального парламента едва-едва вместил всех желающих послушать главу региона. Более двух часов Валерий Радаев выступал с докладом и отвечал на вопросы.
- Три года назад мы поставили перед собой задачу формирования эффективной и ответственной власти, нацеленной на значимое повышение уровня жизни и защиту интересов жителей области, - начал Радаев.
Перефразируя высказывание президента страны о том, что сегодня Россия сосредотачивается, он заявил, что "регионы собираются внутри себя, концентрируются на своих точках роста и разрабатывают концепцию развития". Благодаря этому процессу, по словам губернатора, регионам удается добиваться успехов.
Отбросив присущий некоторым скептицизм, к таковым можно отнести положительную динамику, которую показала область в прошлом году по ряду показателей экономического и социального развития.
Так, темпы экономического роста превысили среднероссийский показатель и достигли цифры 101,5 против 100,6 процента по стране. Индекс промышленного производства увеличился на 101,6% по сравнению с предыдущим годом, регионального ВВП - на полтора процента, темп роста инвестиций в основной капитал также превысил показатель по стране и составил 104,2%. Несмотря на сложную экономическую обстановку в стране, ни один из инвесторов не отказался от своих намерений, и в 2015 году в области намечено к реализации пятьдесят крупных инвестпроектов.
Кроме того, Валерий Радаев сделал ряд заявлений, которые можно назвать смелыми, амбициозными и жизненно необходимыми для региона.
В скором времени Саратовская область сможет похвастаться бездефицитным бюджетом. Для достижения этого результата необходимо работать над эффективностью бюджетных расходов. В частности, губернатор отметил, что одна только оптимизация расходов позволила за этот период времени сэкономить около трех миллиардов рублей.
Положительный региональный опыт был отмечен на федеральном уровне. Не осталась в стороне и тема о динамике госдолга области. По словам Радаева, рост госзаимствований - процесс обоснованный. За счет заемных средств обеспечивается финансирование социальных обязательств, взятых на себя регионом. Он обратился к областным депутатам с просьбой проводить по этому вопросу разъяснительную работу среди населения. На сегодняшний день рост заимствований составляет 7,7 процентов. Этот показатель в два с лишним раза ниже того, который был при прежнем главе региона. Также для достижения бездефицитного бюджета необходимо проводить работу с должниками, заниматься легализацией бизнеса и проводить кропотливую работу по сбору налогов.
Перед региональными министерствами промышленности и сельского хозяйства поставлена задача довести объем отгружаемых товаров до 410 миллиардов рублей.
Серьезный вклад в обеспечение этой цели должны внести крупные производства, которые были запущены в прошлом году. Это шесть новых заводов. Помимо того, необходимо проводить работу по созданию комфортных условий для функционирования малого и среднего бизнеса. Чему и было посвящено последнее заседание Госсовета.
На сайте единой системы «Госслужба» появился список чиновников, утративших доверие из-за коррупции. Из Саратовской области за период 2018-2019 годы в списке числится пока четверо депутатов и трое государственных служащих.
- Президент назвал задачу развития предпринимательства ключевым условием развития страны, - подчеркнул Валерий Радаев. По его словам, у региона есть положительный опыт по оказанию государственной поддержки предпринимателям и устранению административных барьеров. Если государство наращивает поддержку, то вправе ожидать ответной реакции – ухода бизнеса от серых схем и теневой занятости.
Региональное министерство экономического развития и инвестиционной политики устами министра Владимира Пожарова поставило задачу вывести «из тени» девяносто девять тысяч нелегальных предпринимателей. Однако губернатор скептически отнесся к взятым столь объемным обязательствам, назвав их «красивой цифрой».
Глава региона заявил, что в течение 2015 года Саратовская область в полном объеме обеспечит детей в возрасте от трех до семи лет местами в детских садах. Особенно остро эта проблема все еще ощущается в Саратове и Энгельсе. Отвечая на вопросы парламентариев, Радаев обозначил свою позицию по ряду вопросов.
Депутаты Сергей Афанасьев и Сергей Курихин интересовались позицией губернатора в отношении ситуации с новой саратовской набережной.
Валерий Радаев поблагодарил общественность за неравнодушное отношение к проблеме и отметил, что необходимо всем включаться в процесс по реконструкции объекта и решению проблем, одной из которых остается ситуация с лодочными базами. Относительно некачественно выполненных работ Валерий Васильевич сказал, что виновных необходимо наказывать, и это обязательно произойдет.
Глава региона недвусмысленно дал понять, что пора от критики переходить к делу. На интересующий многих вопрос «Где посадки?» ответят те, кому положено - компетентные органы. Проблема некачественного выполнения работ обозначена, пора переходить на следующий уровень и решать вопрос, чтобы реконструкция была проведена в намеченные сроки и максимально добросовестно. Иначе в памяти горожан останутся только разговоры. Депутат Александр Гайдук в своем выступлении отметил, что треть жителей Саратовской области проживают в сельской местности. Как положительный результат совместной работы правительства области с председателем аграрного комитета Госдумы Николаем Панковым он назвал ряд реализуемых инвестиционных проектов в области сельского хозяйства и поинтересовался, как эта работа будет продолжена в дальнейшем.
- Для Саратовской области большое подспорье то, что аграрный комитет Госдумы возглавляет наш земляк Николай Васильевич Панков. В ближайшее время мы будем обсуждать крупный инвестпроект с банком ВТБ, в том числе и по переработке сельхозпродукции. Кроме этого, обсуждается новый подход к финансированию регионов по федеральной сельхозподдержке. Роль депутатов Госдумы и членов Совета Федерации от регионов очень важна, - отметил Валерий Радаев. Губернатор отдельно поблагодарил Николая Панкова за совместную работу.
Далее парламентарии приступили к рассмотрению вопросов в соответствии с повесткой дня. Стоит отметить очередные поправки в бюджет области, в соответствии с которыми произошло перераспределение средств из субсидий муниципальных бюджетов пользу МО "Город Саратов" в размере ста миллионов рублей. Средства предусматриваются для ремонта и содержания дорог.
Также отражены федеральные деньги на поддержку сельского хозяйства и приобретение искусственного покрытия для футбольных полей спортивных школ.
В целом доходы и расходы областного бюджета увеличены на один миллиард сто пятьдесят один миллион рублей.
Кроме этого, был приняты поправки в областной закон о предоставлении жилья, касающиеся «социального найма». Жилье социального использования будет предоставляться жителям области, которые не подходят под статус малоимущих, но и доход которых не позволяет взять ипотеку. На заседании рабочей группы профильного комитета после предложения от прокуратуры области из критериев для претендующих на соцнайм был изъят возрастной ценз. В преддверии юбилея Победы в Великой Отечественной войне был принят ряд нормативных актов, учреждающих новое почетное звание – «Город трудовой славы». По замыслу разработчиков, города области планируется отмечать за трудовые достижения во время ВОВ и период восстановления разрушенного хозяйства. Как сообщил журналистам спикер облдумы Владимир Капкаев, 6 мая 2015 года может состояться внеочередное заседание саратовской областной думы. Парламентарии соберутся для того, чтобы присвоить городам Саратовской области звания "Город трудовой славы" по инициативе Общественной палаты региона.
