Сегодня в Совете Федерации состоялось ежегодное совещание Председателя Совета Федерации со статс-секретарями – заместителями руководителей федеральных органов исполнительной власти. В нем принял участие председатель Саратовской областной думы Владимир Капкаев.
На мероприятии обсуждались приоритетные направления законодательной деятельности и задачи органов государственной власти Российской Федерации в 2017 году. Спикер регионального парламента выступил с докладом о совершенствовании работы по рассмотрению региональных законодательных инициатив федеральными органами государственной власти на примере Саратовской области.
По мнению Владимира Капкаева, предлагаемая к обсуждению тема – одна из наиболее актуальных для законодательных собраний субъектов Федераций. В первую очередь, из-за сложностей, которые возникают, когда регионы решают выступить с какой-либо законодательной инициативой. Председатель облдумы обозначил несколько проблемных моментов.
Один из них – это сложности, которые возникают при подготовке финансово-экономического обоснования для тех предложений, которые требуют бюджетного финансирования. Регионам затруднительно провести соответствующий анализ по всей стране на своем уровне, потому что субъекты Федерации не располагают финансово-экономическими показателями по всем территориям, а всей полнотой информации в масштабах всех субъектов обладает только правительство России.
Также Владимир Капкаев призвал статс-секретарей соблюдение сроков при прохождении законодательных инициатив регионов. Так как сегодня иногда возникают ситуации, когда данная процедура длится и не один год, а это негативно влияет на качество законодательных инициатив и их прохождение по инстанциям.
В связи с этим председатель облдумы выдвинул ряд предложений, среди которых – создание системы по электронному взаимодействию законодательными органами власти регионов, Совета законодателей и федеральных органов исполнительной власти в лице статс-секретарей, а также участие статс-секретарей или их представителей (как специалистов-практиков) в заседаниях комиссий Совета законодателей при рассмотрении региональных законодательных инициатив.
Кроме того, пользуясь случаем, Владимир Капкаев предложил на федеральном уровне урегулировать вопрос, касающийся реализации программ капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. «В программу переселения включены аварийные дома, ставшие таковыми на 1 января 2012 года. К сентябрю 2017 года аварийных домов появится еще на половину программы. К сожалению, это не все. В программе капитального ремонта сейчас свыше 1 тысячи домов с износом 70% и выше. Ремонтировать их смысла нет: или реконструировать, или сносить. Куда отселять жильцов? Для региона это неразрешимая задача. Уверен, что не одни мы в такой ситуации», – констатировал спикер регионального парламента.
