Мартовское заседание Саратовской областной думы более всего запомнилось обсуждением темы регионального госдолга, сокращения расходов и отчетами Счетной палаты и ГУ МВД по Саратовской области. Работа депутатов отличалась и весенней оживленностью.
Когда поют финансы
Бюджетная тема сложная, но от нее зависят все стороны нашей повседневной жизни. Докладывая о поправках в главный финансовый закон, региональный министр финансов Александр Выскребенцев заявил, что из федерального центра вернулись более миллиарда рублей. В региональной казне эти деньги отражены в расходных статьях на оказание высокотехнологической помощи, учтен возврат в муниципальные районы, перераспределены бюджетные ассигнования с увеличением средств на погашение кредиторской задолженности и оплату судебных решений.
В целях оптимизации расходов депутаты одобрили нормативный акт, который предусматривает сокращение на десять процентов зарплаты главы региона, членов правительства и иных должностных лиц, чья зарплата «привязана» к губернаторской. Отвечая на вопрос депутата Сергея Афанасьева, спикер облдумы Владимир Капкаев пообещал посчитать экономию по итогам 2015 года, сделав впоследствии перед журналистами уточнение, что «это не столь уж большие средства».
Сокращая думские расходы, парламентарии сократили оплачиваемую должность заместителя председателя по культуре, общественным отношениям, спорту, делам молодежи и информационной политике. Теперь только семь облдепов будут получать денежное вознаграждение за свой труд.
Но не оптимизацией единой жив областной бюджет. Депутаты одобрили обращение к федеральному министру финансов Антону Силуанову о реконструкции государственного долга Саратовской области. В нем содержится просьба отсрочить возможность платежа двадцати миллиардов рублей на период с 2025 по 2034 годы. Кроме этого облдума просит предоставить области бюджетный заем на сумму двадцать четыре миллиарда рублей.
После заседания во время пресс-подхода Владимир Капкаев сообщил, что госдолг Саратовской области приблизился к пятидесяти миллиардам рублей и регион вынужден брать краткосрочные кредиты в федеральном казначействе. По мнению спикера, к этому привела негативная ситуация с исполнением бюджета в части налоговых поступлений, которая сложилась с начала года.
Дорого, но не любо
В рамках заседания Саратовской областной Думы депутаты заслушали отчет Счетной палаты за прошедший год. «В 2014 году этим контрольным ведомством было проведено более шестидесяти мероприятий по финансовому аудиту. Общая сумма выявленных нарушений сократилась в два раза по сравнению с 2013 годом и составила более восьмисот миллионов рублей, из них неэффективные расходы бюджетных средств превысили триста миллионов, - сообщил председатель Счетной палаты Сергей Харченко. - Как правило, основные недостатки использования бюджетных средств выглядят как неконкретно поставленные цели, недостатки планирования и внутреннего контроля. В правоохранительные органы было направлено одиннадцать материалов, по семи из них возбуждены уголовные дела». Сергей Иванович отметил, что этот показатель несколько "просел" по сравнению с минувшими годами. Двадцать дел было возбуждено по административным нарушениям, в том числе был оштрафован главный инженер печально известного ЗАО "Саратовгесстрой", сотрудники администрации Воскресенского района и три административных дела были рассмотрены в отношении областного комитета по госзакупкам.
В Вольске прошло расширенное заседание комиссии городского совета депутатов, на котором в первую очередь обсудили многолетнюю проблему ремонта городских автодорог.
Не обошли стороной и ситуацию со строительством и реконструкцией новой набережной в областном центре. Несмотря на бюджетные затраты, превысившие два миллиарда рублей, набережная не только не отремонтирована, но и пришла в состояние, когда есть прямая угроза обрушения конструкций. Как говорится дорого, но не любо! Перечисление аванса в размере ста тринадцати миллионов рублей на берегоукрепительные мероприятия в Саратове ЗАО «Саргесстрой» Сергей Харченко привел в пример как «откровенное расточительство». Ответить на классические русские вопросы кто виноват и, что делать дальше применительно к новой набережной, должны правоохранители и специально созданная рабочая группа облдумы под председательством Сергея Нестерова.
Депутат Александр Гайдук выразил недоумение поведением отдельных чиновников, которые покинули заседание, не дослушав доклад Сергея Харченко. Парламентарий настойчиво попросил выступить руководителя комитета капитального строительства Николая Якубовича об использовании бюджетных средств и тех нарушениях, которые были допущены при строительстве и ремонте набережной. Кроме этого депутат высказал мнение, что экс-зампред правительства области Сергей Канчер, курировавший отрасль строительства и ЖКХ, должен нести ответственность за провал реконструкции скандального объекта даже после оставления должности. Отвечая на критику, Николай Якубович, в частности заявил, что ни одного рубля не ушло на счет недобросовестного подрядчика и особо отметил, что осознает меру ответственности за строительство сооружения и использование бюджетных денег.
Все ниже и ниже и ниже
«Кривая преступности неумолимо стремится вниз», так говорил герой одного из популярных питерских сериалов о буднях работников полиции. Эта фраза вполне может иллюстрировать характеристику состояния преступности в Саратовской области.
В регионе за 2014 год он зафиксирован ниже, чем в ПФО и по России в целом. За минувший год было выявлено двадцать восемь преступлений в сфере ЖКХ, их них в суд уже направлено семнадцать, сократилось количество грабежей и нападений на улицах. Одновременно с этим возрос ряд преступлений, связанных с оборотом наркотиков. Это связано, прежде всего, со сложностью выявления таких преступлений. Современные наркоторговцы идут в ногу со временем и используют новые технологии, перенося свой преступный бизнес из «наркопритонов» в Глобальную сеть.
Увеличилось количество жителей области, которые положительно оценивают работу полиции. В целом уровень преступности снизился на четыре процента, а по особо тяжким преступлениям - более чем на шесть процентов. Такую информацию озвучил Сергей Неяскин, заместитель начальника ГУ МВД Саратовской области, начальник криминальной полиции.
Одной из важнейших задач, по его мнению, которые особенно актуальны для региона, является недопущение превращения бытовых конфликтов в межнациональные.
В текущем году основные усилия будут направлены на профилактику преступлений, обеспечение безопасности городов, в том числе по организации дорожного движения и раскрытие преступлений прошлых лет. Однако пока в законодательстве отсутствуют действенные меры административной ответственности за тонировку автомобилей, штрафы ничтожно малы. Тем не менее, составлено более двадцати шести тысяч протоколов по данному виду правонарушений. Однако в целом ситуацию с авариями на дорогах кардинально изменить, пока не удается.
Отвечая на вопросы депутатов, докладчик сообщил, что на районном уровне сокращения сотрудников полиции не будет. В основном оптимизация коснется руководящего состава органов МВД. Особую озабоченность полицейских вызывает сфера жилищно-коммунального хозяйства. Сегодня, по мнению Сергея Неяскина, директорами ТСЖ и УК может быть кто угодно. Местными администрациями контроль за личностями руководителей управляющих организаций не ведется. По мнению докладчика, порядок в этой сфере навести можно только совместными усилиями.
В продолжение темы новой набережной, прозвучала информация о том, что в отношении ЗАО "Саргесстрой" уже возбуждено три уголовных дела и дела по налоговым преступлениям. Однако необходимо проведение сложных и дорогостоящих экспертиз.
Депутат Николай Кузнецов отметил, что жалоб на работу полиции за последнее время действительно стало значительно меньше, однако это не касается работы по эвакуации транспортных средств. В этом направлении, по мнению облдепа, предстоит большая работа. Александр Гайдук поблагодарил полицию за проделанную работу и предложил коллегам поддержать отчет ГУ МВД региона. Депутаты поддержали предложение Александра Гайдука и приняли информацию к сведению.
