В ходе завтрашнего заседания Саратовской областной думы депутаты планируют принять к рассмотрению закон о бюджете области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.
А это значит, что в регионе будет сформирована согласительная комиссия, итогом работы которой станет вариант законопроекта, который будет внесен для принятия в первом и втором чтении. Об этом говорили в ходе внеочередного заседания комитета облдумы по бюджету, налогам, экономической и инвестиционной политике, промышленности, собственности и предпринимательству.
Общую информацию о проекте закона представил министр финансов региона Александр Выскребенцев. По его словам, на весь трехлетний период сохранена социальная направленность бюджетных расходов – удельный вес расходов на социальную сферу в общем объеме расходов областного бюджета составляет более 70%. Доходы и расходы составят 77 млрд 710,6 млн рублей.
Владимир Капкаев поблагодарил министра за доклад и предложил не развивать дискуссию о законопроекте на заседании комитета. «Мы принимаем проект закона к рассмотрению, после решения Думы начнет работу согласительная комиссия, в которую войдут депутаты и члены Правительства. Проект закона будет доработан, после чего – внесен для принятия в первом и втором чтении. Предстоит еще месяц работы», – напомнил председательствующий.
Второй вопрос касался проекта изменений областного закона «О введении на территории Саратовской области транспортного налога». Документ разработан во исполнение Плана мероприятий по устранению с 1 января 2018 года неэффективных льгот (пониженных ставок налога), установленных законодательством Саратовской области о налогах и сборах.
В действующей редакции закона от уплаты транспортного налога освобождаются «налогоплательщики, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, входящие в состав автомобильных колонн войскового типа, и которые заключили государственный контракт на выполнение мероприятий мобилизационной подготовки по содержанию автомобильных колонн войскового типа».
В 2016 году заключено 6 государственных контрактов на выполнение мероприятий мобилизационной подготовки по содержанию автомобильных колонн войскового типа. Сумма предоставленных льгот составила 4,1 млн. рублей. В 2017 году заключен только один такой контракт.
Как пояснил заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства области Сергей Балакин, организации, которые заключают контракт на выполнение мероприятий мобилизационной подготовки по содержанию автомобильных колонн войскового типа, получают денежные средства из федерального бюджета на данные цели. И, помимо этого, в настоящее время пользуются региональной льготой. Поэтому министерство предлагает исключить норму, согласно которой поддержка дублируется.
Третий законопроект предусматривает внесение изменений в закон «О межбюджетных отношениях в Саратовской области». Документом предлагается изменить методику распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Александр Выскребенцев напомнил, что смысл таких дотаций – поддержка наиболее слабых в плане социально-экономического развития муниципалитетов. С другой стороны, ситуация, когда муниципалитет, экономика которого интенсивно развивается, лишается права на финансовую помощь из областного бюджета, не стимулирует местную власть работать над увеличением доходов местного бюджета. Поэтому в законодательство вносятся изменения, в результате которых снижается зависимость величины налогового потенциала от увеличения налоговой базы для муниципалитетов, имеющих опережающие темпы ее роста.
Все три законопроекта были рекомендованы для принятия к рассмотрению. Работа над ними будет продолжена.
