Проект закона опубликован на официальном сайте регионального парламента. Исходя из сценарных условий и параметров прогноза социально-экономического развития области объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на 2017 год прогнозируется в сумме 57,79 млрд рублей (101,8% к бюджетным назначениям 2016 года).
В 2018 и 2019 годах доходы составят 61,49 млрд рублей (темп роста 106,4% к прогнозу на 2017 год) и 65,09 млрд рублей (темп роста 105,9% к прогнозу на 2018 год) соответственно.
Учтено поступление реструктурированной задолженности, подлежащей погашению в 2017-2019 годах, дополнительные поступления за счет повышения эффективности контрольной работы налоговых органов, а также за счет реализации Плана мероприятий по повышению налоговых и неналоговых доходов, сокращению недоимки по уплате налогов в консолидированный бюджет Саратовской области и Плана мероприятий по росту доходов бюджета, оптимизации расходов бюджета и сокращению государственного долга в целях оздоровления государственных финансов Саратовской области на период до 2020 года. По указанным основаниям планируются поступления в областной бюджет в 2017 году в сумме 20,24 млрд рублей, в 2018-2019 годах – 20,87 млрд рублей и 20,32 млрд рублей соответственно.
Основными бюджетообразующими доходами областного бюджета являются налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, налог на имущество организаций, в совокупности формирующие в 2017 году 80,4% собственных доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений, в 2018-2019 годах – 76,1%, и 76,4% соответственно.
Расходная часть областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов сформирована с учетом приоритетных мероприятий, реализуемых в рамках государственных программ Саратовской области, а также непрограммных направлений деятельности, исходя из необходимости обеспечения в первоочередном порядке исполнения публичных нормативных и приравненных к ним обязательств, достижения целей и реализации мероприятий, предусмотренных «майскими» указами Президента Российской Федерации, и работе по увеличению эффективности бюджетных расходов.
Так, в целом на обеспечение обязательств, возложенных на субъект федерации, предусмотрен на 2017 год в сумме 81,72 млрд рублей, а также 81,77 млрд рублей и 81,75 млрд рублей – на плановый период 2018 и 2019 годов соответственно. Наполнение дорожного фонда ожидается на следующем уровне: в 2017 году его объем составит 5,97 млрд рублей, в 2018 году – 7,98 млрд рублей, в 2019 году – 9,7 млрд рублей.
Общий объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам на 2017 год предусмотрен в размере 18,89 млрд рублей, на плановый период 2018 и 2019 годов в размере 19,18 млрд рублей и 19,33 млрд рублей соответственно.
В рамках государственной программы Саратовской области «Развитие государственного и муниципального управления до 2020 года» на 2017-2019 год будет введена новая подпрограмма «Управление региональными финансами Саратовской области», которая включает управление долговыми обязательствами Саратовской области на 2017-2019 годы по 3,997 млрд рублей ежегодно.
В соответствии с установленными Минфином России в соглашении о предоставлении в 2014-2016 годах Саратовской области бюджетных кредитов областной бюджет на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов сформирован без дефицита, роста госдолга губернии в 2017-2019 годах году не прогнозируется.
